体坛周报全媒体记者马德兴报道

2025至26年度亚冠顶级赛事与次级赛事的分组揭晓，比赛日程同步正式发布。中超联赛四强正在为本赛季冠军展开激烈角逐，同时如何更出色地完成亚冠赛事任务，也已成为各俱乐部亟待解决的问题。

媒体提前透露过，2025-26赛季亚冠赛事里，中国联赛俱乐部的主要目标是要“挑战泰联赛”，以便重新赢得本应属于自身的“四个”亚冠参赛名额，其中包含三个直接晋级名额与一个附加赛名额。国内俱乐部将如何更有效地参与亚冠，特别是在“内部竞争”与“外部竞争”之间如何取舍，社会各界其实都十分在意。然而，仅凭参赛的四家俱乐部奋力争取佳绩，作为职业联赛的领导核心与组织，中足联又能采取哪些行动？这其实远比四家中超俱乐部如何抉择更为关键，甚至中足联的立场在很大程度上影响着中超能否重新赢得亚冠参赛资格。

①中足联需明确当前形势

当中足联于一月正式成立并宣布实施管理机构与业务运营分离后，社会各界密切关注其后续行动，期待其如何引领中国职业联赛走向正确方向并推动其快速进步。然而坦率而言，过去半年来，中足联的工作表现却未达外界预期。

某些人声称2025年的职业联赛是中国职业联赛“前所未有的黄金起点”、“迈入巅峰发展阶段”时，一位自1994年职业联赛创办以来始终坚守在体育报道前沿的老记者，心中始终存有一个疑惑：如今中超在亚足联相关会员单位技术评分榜单上已滑落至亚洲第八位，甚至低于泰国联赛的水平，这种“巅峰发展阶段”的说法是如何得出的？倘若亚洲第八位也被称作“过往黄金岁月”，那么中超过去好几年稳居亚洲顶尖位置又该如何理解呢？

更为可笑的是，初露锋芒的苏超已经给资历深厚的职业联赛带来了巨大挑战，审视各方渠道的言论和大众的回应，中国职业联赛的决策者难道还能沉溺于过去的成就吗？

毋庸置疑的是，当前中超联赛的管理层成员几乎都是新人，他们或许缺乏丰富的职业背景，也未曾亲历中国足球职业化三十余年间那些错综复杂的局面，对于足球运动内在的法则以及职业联赛的实际运作都需要逐步熟悉，因此，当山东泰山在亚冠赛事中遭遇意外停赛的情况时，他们显得有些茫然，不知如何应对，最终只能保持缄默。

不过，对于即将开启的2025-26赛季亚冠联赛，以及社会足球的强势发展，中足联应当抓住历史契机，务必在中超四强全部参赛之前，采取果断行动，以此扭转中国职业足球和职业联赛的现状，改善生存环境，让公众重新认识职业足球，进而为中国职业足球的未来注入新的活力。

中国足球协会宣告成立后，职业联赛相关业务悉数移交该机构，因此诸如亚洲冠军联赛等国际赛事的安排，也一并归由中足联负责。如果国字队伍在洲际比赛里表现不佳，中国足协作为主要负责人必须负起责任，中超俱乐部若在亚冠联赛中没有建树，那么处罚首先会落在中足联头上，不会再像以前那样只责怪中国足协了！

②中足联须果断采用行动！

亚冠赛事与二级联赛的比赛安排已经更加清晰，作为中国职业足球队的最高管理机构，中足联必须立即行动起来，不能像以往那样，将参加亚冠看作仅是参赛俱乐部自己的事情，而采取漠不关心的立场。正因为如此，这位长期追踪中国职业联赛发展历程并持续参与报道的媒体人，希望就中足联及相关上级机构提出六项意见。

首先，携手中国足协成立亚冠工作组。

亚足联的所有会员单位都是下级协会，因此，任何涉及亚冠联赛的消息和相关事务都只会传递给足协机构。换句话说，中足联和亚足联之间没有任何直接的沟通渠道。不过，现阶段中足联负责监管中超俱乐部，所以在处理国际比赛相关事务时，中足联必须与中国足协合作进行。

联合足协的核心任务在于动员足协内部相关机构，包括竞赛管理、国际交流等部门的资源，为中超四支队伍参加亚冠联赛和二级联赛提供支持，特别是在注册和报名环节给予帮助，特别是像本季首次参加亚冠赛事的成都蓉城。参加亚冠包含大量具体事务，而报名和注册只是其中很小一部分工作。在俱乐部层面以外，涉及场地确定，以及周边配套的规划与执行，还有广告位的具体设置与后续管理，这些看似琐碎的环节，却直接关系到切身利益。另外，亚足联的工作方式不同于本土，不会有所通融，一旦有分歧，就会立刻收到处罚通知。所以，这就需要足协有关部门的人员予以全方位的配合、协调。

组建亚冠专项小组的另一个关键任务，是为了当中超四强参加亚冠赛事，特别是在主场比赛期间，能够更加便捷地进行各种事务的沟通和联络。足球领域本质上就是一个复杂的圈子，中国足球和亚洲足球都具备这种特性。当我们诉说缺少“足球外交”的窘境时，若中国足协在亚冠联赛中，特别是以主场的身份参赛时，倘若不联合中足联，主动创造条件拓展国际交流，那么在海外赛事中遭遇挫折也就不足为奇了。

中超俱乐部参与亚冠赛事的历史悠久，但中国足协过去实施“管办合一”政策期间，从未设立专门团队协助参加亚冠的俱乐部。现在中足联推行“管办分离”改革，它究竟是真正转型为服务职业联赛和俱乐部的管理机构，还是又演变成了类似旧中国足协的官僚单位，只管下达指令，对基层的实际需求漠不关心？

更关键的是，成立亚冠工作组其实传递出一个明确信息，那就是从中国足球协会和亚洲足球联合的角度来看，对于全新阶段的亚洲俱乐部联赛非常重视，视作推动中国足球发展的新起点，并非只有国家队才能代表中国足球，参加国际比赛的中超俱乐部同样是展现中国足球实力、是中国足球不可或缺的组成部分。

倘若说先前亚冠启动之际，由于中国足球管理机构尚未确立、相关事务仍由中国足协负责尚可理解，那么现在亚冠顶级赛事与次级赛事即将全面铺开，中国足球管理机构是否会有切实的行动？

接下来，需要把组建亚冠专门小组的情况通报给级别更高的主管部门，并且提议请有关负责人担任该小组的负责人。

多年以来中超球队参加亚冠联赛，中国足协及上级体育机构通常漠不关心，只有在有望夺冠的情况下，相关领导才会亲临现场观看比赛或进行形式上的探望，基本上只是为了烘托气氛。我们既倡导充分发挥“举国体制”的长处、创建一个全新的“新型举国体制”；然而，中国足球却几乎难以运用“举国体制”的长处，更不用说在足球方面建立一个“新型举国体制”了。

今年先前，上级发布了关于发展中国足球的新政策与指导思想，规定地方行政首长必须亲自负责足球工作。在这种背景下，诸如亚洲冠军联赛与第二级别联赛这类区域比赛，除国家队赛事外最受瞩目，并且是中国足球在国际上展现形象的重要活动。那些自发的草根比赛，比如“村超”、“苏超”，正拼命邀请海外前脚踢球，好博眼球，提升赛事名气，打造品牌效应，而中超作为亚洲顶级的俱乐部联赛，本身就有顶级品牌价值，甚至可以说是别人捧着送上门的品牌机会，可中国足协为何就抓不住这样的好时机呢？

因此，中国足球协会需要向更高级别的行政单位与领导层，说明参与亚冠联赛的重要性以及中超当前的状况，促使相关行政单位给予真正的关注，就像国家男女足不久前赴韩国参加东亚杯那样，有更高级别的行政单位的相关外事、宣传部门的人员加入代表团那样，进入专门为亚冠成立的“工作组”或“领导小组”，借助行政的力量，让四家参加亚冠的中超俱乐部所在地的行政单位能真正重视“客场作战”，与当地行政单位的声誉、城市的声誉、第三产业、文化旅游等全面融合，从而从行政角度给予俱乐部更多的援助，勉励中超四强在亚冠中取得好成绩。此外，在某种程度上，这也是从山东泰山队上个赛季遭遇特殊情况无法出战的案例中获得了启示，目的是为了更有效地防止同类事件再次出现。

一旦达成这个目标，这无疑将是前所未有的壮举！在此期间，能够将国家层面的行政资源、地方管理机构、体育主管部门以及各类运动组织全部整合起来。当地级运动队在这种背景下参与异地比赛，与以往无人关注时参赛的情形，效果肯定截然不同。这同样揭示了“苏超”对中国职业足球的深刻影响，江苏省政府一旦发出号召，省内各地市相关部门便迅速响应，体育局、足协、文旅、宣传等机构纷纷出力，赞助商也积极加入，由此形成了当前“苏超”的活跃局面。

第三，召集亚冠参赛会议，规定四家俱乐部负责人及行政主管务必到场参加。

亚冠分组结果已经公布，四家中超俱乐部的工作人员目前正于吉隆坡出席亚足联安排的会议，等俱乐部职员回到本土，中国足协便需组织四家俱乐部的最高负责人和行政主管前往北京碰面。

到目前为止，中国足协从未在新赛季亚冠赛事启动前邀请俱乐部负责人讨论参赛相关事务。因此，中足联若能举办此类会议，将展示不同于以往的行事风格。更为关键的是，此举旨在向四家参加中超联赛的俱乐部传递中足联、中国足协以及更高级别管理机构的态度，那就是必须倾尽全力应对新赛季的亚冠挑战。

与会四家俱乐部的高层领导，需在会议上表明立场，是更注重内部竞争还是更重视国际比赛，这一点至关重要。只有俱乐部负责人明确了方向，才能在各自机构内有效指导球队和教练组。表达观点只是第一步，关键在于中足联要积极听取各俱乐部的声音，了解他们在亚冠赛事中可能遭遇的挑战，同时评估中国足协能在哪些环节提供支持以促进问题的解决。

同类的集会，邻近的韩国和日本早已是惯例；在西亚地区，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔等国家的职业联赛主管单位也常与足协合作，召集参加国际赛事的俱乐部共同商议，处理相关事务。西亚地区的俱乐部，除了参与亚足联举办的亚冠顶级赛事、次级赛事或对抗赛事之外，也会投身于阿拉伯足球联合会主办的“阿拉伯杯俱乐部比赛”以及海湾足球联赛协会承办的“海湾杯俱乐部竞技赛”，这些活动的时间安排大体上与亚冠联赛保持一致。会议进行时，各俱乐部能够陈述可能面临的难题，职业联赛委员会或足协能否提供协助，以及能够提供何种程度的帮助等事宜。

这种做法并非旨在破坏职业联赛的基本公平公正原则，例如十几年前广州方面请求网开一面，由足协单独制定“七外援”政策等，就是严重违反了职业联赛的基本公平性，损害了其他俱乐部的权益。此类破坏性的行为，最终也无法逃避历史的评判。

第四、出台打好亚冠的相关鼓励政策。

自本世纪初亚足联将亚俱杯与亚优杯合并创办亚冠联赛以来，中国足协对于参加亚冠联赛的俱乐部从未出台过任何支持措施，然而亚足联其他会员协会，大多都制定了各自的激励方案。

日本足协于2013年便制定了针对J联俱乐部参加亚冠的资助激励方案，依据方案，若俱乐部在亚冠赛事中晋级八强，可获赠600万日元报酬，若能闯入四强，则奖励增至1800万日元，若能争夺到决赛席位，奖励额度可达4200万日元。倘若四支日本队伍全部抵达四强阶段，那么将发放总额为一亿二千万日元的丰厚奖金。另外，日本足协与日本职业联盟商定，会对参加亚冠联赛的俱乐部在出行上提供资助。到2018年为止，日本足协把进入决赛的奖金标准调增至8000万日元。

西亚地区多个国家例如阿联酋、卡塔尔和沙特都设有明确的激励措施。不仅职业联赛管理机构（相当于职业联盟）有具体的激励政策，足球管理机构同样也有相关的激励措施。就连沙特的相关政府部门即体育部门，也会提供额外的激励。2024至2025年度的亚洲冠军联赛期间，沙特阿拉伯体育主管阿卜杜尔阿齐兹反复指示，要给在亚冠精英联赛中获胜的队伍提供丰厚奖励，单场赛事的奖金最高曾达到每支球队每名选手10万沙特里亚尔。

当遇到这种情况，中国足球协会是否也应该制定配套的激励机制？制定激励机制并非意味着中国足球协会会随意撒钱，而是借助建立奖励机制来体现中国足球协会希望中超各支球队在亚冠联赛中取得佳绩的意愿。比如，现阶段中超三强在亚冠杯中最大的挑战无疑是晋级东亚区域八强。那么，倘若成功闯关，是否可以给予一次性500万元或600万元人民币的奖励？一旦成功晋级至四强，便意味着进入了最终决战环节，届时将获得总额高达一千万元乃至更多的丰厚奖金。

说实话，就算只有500万或600万人民币的奖励，对于参加亚冠联赛的俱乐部而言，可能也和赢得一场比赛的奖金差不多，但这种奖励确实反映了某种立场，它和胡乱花钱是完全两码事。

第五、调整今年中超联赛后半段相关赛程。

2025赛季中超联赛的日程设置，实在难以形容为井然有序，更缺乏合理规划。这显然与某些人孤注一掷押宝世界杯预选赛有关，他们为此强制定下这样的条件，意图为国家队伍的集中训练创造更多空间。但是国家队在18强赛的比赛中已经输掉了，连亚洲区第四阶段附加赛的门票都没拿到，现在这种情况，中国足球协会为什么不能根据实际情况来调整一下联赛的安排呢？

本赛季最让人费解的部署是：中超第29轮赛事分布在10月31日、11月1日和2日完成，而最后一轮第30轮却定在11月22日举行，两者之间空出20天仅仅是为了进行一场比赛？11月2日联赛收官，四支中超队伍需于11月4日至6日参与亚冠精英赛及二级联赛小组赛，国家队即便集结训练，全体成员最早也要等到11月7日才能到齐，11月10日至18日这个国际足联划定的国家队比赛时间窗口，为国家队安排两场赛事，由于并非正式比赛，仅是友谊赛性质，是否真的需要动用那么长时间的集训？同类的状况还见于10月6日到14日那由国际足联划定的国家队比赛时间，9月28日完成第26轮中超赛事后便启动国家队集中训练，直至10月17日才重启第27轮联赛。

反常的是，国内最热的时候，也就是七月和八月，联赛安排却特别密集，赛事接连不断，让人应接不暇。就拿成都蓉城队来说，他们因为参加足协杯，进入了四强，从七月十八日持续到八月三十日，总共才四十二天，却要打十场比赛。而且还要参加三个级别的比赛，要求队伍各方面都要出色，这根本就不可能做到。好在蓉城队在主场战胜了曼谷联队，成功晋级亚冠精英联赛的正赛，否则如果没晋级，后果不堪设想。难道就必须承受公众舆论的抨击？一个可以预见的情形是：外界会立刻将此事牵扯到中国足球，直言“中国足球连泰国队伍都无法战胜”，那么受损的恐怕不单单是成都蓉城一支队伍，而是整个中国足球界！

因此，需要更改即将进行的中超联赛日程，关键原因在于防止出现上海申花队在上一个赛季十月一日客场挑战马来西亚柔佛JDT队时，遭遇三比零的惨痛失利的情况。确实，申花队可能存在实力不及对手的情况，然而，在这次比赛开始前，他们仅用11天时间就参加了四场比赛，从9月21日联赛对阵天津津门虎，到9月25日足协杯艰难鏖战海港队，接着9月28日客场挑战青岛海牛，随后又马不停蹄赶赴马来西亚进行客场作战，如此高强度的连续比赛，即便是实力雄厚的队伍也难以承受这种巨大消耗！表现优劣好像完全归咎于申花队自己，跟中超没关系，和中足联也没关系，这种做法换到其他任何队伍或任何运动员身上，难道不会让人心里不舒服吗？

参考一下日本的行业联合体的安排，当他们在7月17日公布今年下半年日本职业赛事的时间表时，日本行业联合体清晰说明：亚冠杯精英组参赛的神户胜利船队、广岛三箭队、町田泽维亚队，以及二级联赛参赛的大阪钢巴队这四支队伍的赛事日程，要在8月15日进行分组抽取仪式之后再具体公布。换句话说，亚冠分组抽签完成后，这四支队伍的联赛安排会依照亚冠日程重新规划，目的是为参赛队伍提供更有利的条件，在本土联赛日程上做出相应变动。

我们常常强调“在国内加强训练、团结一致对抗外敌”，这既是我国体育取得成就的重要策略，也是昔日在甲A联赛时期普遍使用的方法，当时日本足球协会主席川渊三郎还多次称赞“中国的职业足球比赛具备明显长处”。然而，现在赛事安排上的困难，反而让中超俱乐部在参与国际比赛时面临不小的阻碍。中足联若不主动研究赛事日程的变更方案，怎能确保中超俱乐部专注于国际比赛？仅为一届U23亚洲杯预选赛，中足联便可以重新安排联赛时间表，U23国足参赛固然代表国家荣誉，但四支中超球队参加亚冠，难道就不算为国效力？

第六、主动出击，抢占必要的舆论阵地。

事情做完之后，中足联需要积极作为，掌握话语权，为国内足球队参加亚洲冠军联赛创造有利的宣传条件，并且形成积极的整体氛围。

当前国内的公共意见场、网络生态大多对中国足球持批评态度。这既与其竞技水平不佳有关，也与其主管机构缺乏积极作为有关。公共话语空间已经明确，如果中国足协和职业联赛管理机构没有及时介入、积极掌控这些平台，那么它们就容易被他人占据，从而引发大量对中国足球不利的说法，这种现象的出现也就顺理成章了。

那么，即将到来的新赛季亚冠赛事，中超各支球队以及中足联方面，是否能够调整一下部署，不再延续以往那种与新闻界疏离的态度，转而采取更为积极的沟通姿态？要创造一种“重视国际比赛轻视国内竞争”的环境，促使四家中超足球队尽最大努力参加亚冠赛事，以便让中超在亚足联技术积分榜上实现超越泰超，再次获得“两个名额加一个附加赛名额”的资格？

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中国足球的发展绝非一日之功，想要实现根本性好转也绝非短期可以达成。尽管如此，中国足协在亚洲冠军联赛新赛季正式开始之际，是否有决心借此契机，进行自我革新，并改善中国足球管理者在国际上的声誉？这取决于中国足协是否真正认清形势，以及是否能够采取有效行动。他们究竟会选择被动接受，还是选择积极应对？社会各界都在密切关注。